2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是学院持续推进“双高校”建设和“三大工程”关键之年,做好纪检监察工作至关重要。今年学院纪检监察工作总的指导思想和要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持服从服务于学院工作大局,不断深化全面从严治党和党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围和风清气正的政治生态,以纪检监察工作高质量,确保党的路线方针政策和学院“打基础、抓规范,转作风、求实效,创特色、促提升”工作方针贯彻落实,为学院全面发展提供坚强纪律保障。
一、持续深化政治监督,坚决扛起“两个维护”重大政治责任
1.坚定做到“两个维护”
教育学院党员干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,加强对习近平总书记重要指示批示精神、党中央及省委市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会及省市纪委全会精神,严明政治纪律和政治规矩,强化全面从严治党“两个责任”的落实。确保学院政治坚定、政令畅通、正确行权。
2.认真贯彻落实市委《规定》精神
认真贯彻落实市委《关于加强各级纪委监委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定(试行)》通知精神,紧盯“关键少数”,突出政治监督,坚持问题导向,注重抓早抓小,灵活运用各种监督方式,充分发挥“头雁效应”,坚决维护党规党纪的严肃性。
3.层层压实全面从严治党责任
制定《中共洛阳职业技术学院纪委履行全面从严治党监督责任清单》,按照“一岗双责”要求,修订党风廉政建设责任制任务分解意见,签订领导干部廉政承诺书,严格落实党风廉政建设责任制,压实各级党组织及领导干部全面从严治党主体责任和监督责任,抓好院属各级党组织书记以及县处级干部述责述廉落实。
4.持续营造维护良好政治生态
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻落实新修订的《中国共产党普通高校基层组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》,加强党的路线方针政策和党内政治生活执行落实情况的监督检查。监督党委严格落实民主集中制、党委领导下的校长负责制、意识形态工作责任制,加强院属各级党组织党内政治生活制度化、规范化落实情况的监督检查。不断完善党员干部廉政档案动态更新,把好党风廉政意见回复关。积极协助党委加强政治生态建设,坚持定期动态分析判断,准确把握学院政治生态状况。严格请示报告制度,及时向市纪委和院党委请示报告重要工作事项,做到步调一致,令行禁止。
二、持续强化党风廉政教育,坚决筑牢拒腐防变思想堤坝
5.积极开展党史党规党纪学习教育
(1)围绕庆祝建党100周年,督促院属各级党组织开展好党史学习教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化党史学习教育,教育党员领导干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(2)运用“学习强国”平台、学院网站、微信公众号等载体,结合党委理论学习中心组学习、基层党务活动,有计划地组织党员干部特别是纪检监察干部深入学习党史党规党纪,不断强化纪律规矩意识,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
6.持续抓好党风廉政警示教育
(1)按照《党员干部警示教育常态化实施办法》,采取观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办专家讲座和图片展等形式,每季度集中开展一次党风廉政警示教育。
(2)注重抓“关键少数”,紧盯重点人、重点时段、重要节点和重要岗位人员的警示教育工作。落实党风廉政建设谈话制度,实行党风廉政建设谈话全覆盖。党委书记、纪委书记要对二级单位“一把手”及班子成员开展党风廉政谈话,督促党委班子成员落实好对分管部门、联系单位的党风廉政谈话。
7.持续深化“以案促改”
制定学院《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施意见》,通过典型案例剖析、专题辅导讲座、观看专题教育片等形式,开展以案促改活动,强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝,促进党员干部清正廉洁,净化学院政治生态。
8.深入推进家风建设
把家风建设作为学院党风廉政建设考核重要内容,在学院开展家庭助廉活动,领导干部示范带头,全员广泛参与,充分发挥家庭在维护干部廉洁自律方面的积极作用,对党员干部的监督真正延伸到“八小时之外”,以良好家风带动党风政风、干部作风、学风校风持续向好。
三、持续强化日常监督,确保学院中心工作落实
9.围绕中心工作抓监督
(1)严密做好学院党委换届监督工作。严格执行上级纪委关于严肃换届纪律,加强换届风气监督的精神,对照“十个严禁”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,压实换届政治责任,严肃换届纪律,确保换届选举期间的风清气正。
(2)紧紧围绕学院“双高校”建设、“三大工程”、疫情防控以及党委行政重大决策部署落实情况监督监察。主动协助配合相关责任部门实施跟踪督查,有力确保学院重大决策和中心工作有效落实。
(3)紧紧抓住“三招两评一合作”等专项工作监督监察。把监督和防控措施融入学校招生、教师招聘、采购招标,评先进、评职称,校企合作等重要环节。不间断跟踪监督,及时发现和纠正存在问题,做好事前防范,扎紧制度“笼子”,严格把好制度程序执行落实关。
(4)紧紧盯住敏感时节和重要事宜监督监察。重点做好元旦、春节、中秋节、教师节、毕业季等“节日病”预防,严格党员干部操办婚丧喜庆等重要事宜报备抽查制度落实,确保日常监督全覆盖。
10.落实审计制度抓监督
筹备召开学院审计委员会第二次会议,不断完善审计工作制度,持续做好重大经济活动的合法性、合规性审核工作。开展新校区(一期)工程建设专项审计、2020年度财务收支审计、设备设施绩效审计,扎实抓好审计发现问题整改。
四、坚持运用“四种形态”,维护党纪政纪严肃性
11.严格落实责任制考核和询问、约谈、提醒制度
加强重点工作责任落实情况监督检查,强化目标责任考核,完善考核细则,建立考核数据库,各项工作做到部署有要求、考核有标准、结果有通报。按照“一岗双责”要求,督促班子成员开展与分管部门(联系单位)相关人员做好谈心谈话、函询提醒,不断提高党员干部履职尽责的自觉性。
12.围绕监督重点,严肃问效追责
(1)紧盯学院党委决策和重点工作尤其是“双高校”建设、“三大工程”和疫情防控工作追责问责,严肃追究工作不落实、打折扣、弄虚作假、履职不严、管理缺位等责任。
(2)紧抓作风纪律追责问责,严肃追究规章制度执行不力、推诿扯皮、作风涣散、纪律松驰等责任。
13.开展专项整治活动
(1)严肃查处损害师生切身利益的突出问题。加强对学生资助、入党入团、评先评优、实习就业、职称评聘等工作的监督检查,对照顾关系、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、弄虚作假等漠视师生反映强烈的问题进行调查核实,依规依纪严肃处理。
(2)持续做好对办公用房违规问题的专项整治工作,不定时抽查办公用房情况,对违规违纪问题严肃处理。
(3)加强对违反“师德师风”突出问题的问责惩治。围绕《新时代高校教师职业行为十项准则》的落实和“课堂思政”情况的开展进行监督检查,加大对违规违纪者的问责力度。
(4)倡树节俭新风,杜绝“餐饮浪费”。督促相关部门和单位广泛宣传教育,查纠铺张浪费,坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。
(5)严肃查处诬告陷害行为。认真贯彻“三个区分开来”要求,坚决惩治造谣诽谤、诬告陷害行为,并为干部澄清正名,维护党员权利,支持干部担当。
14.持之以恒纠正“四风”
深入贯彻落实中央八项规定以及实施细则精神,严肃整治形式主义、官僚主义。严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、不想为、不作为、慢作为、乱作为等现象;严肃查处公车私用、私车公养、公款旅游、违规接待、大操大办等问题。
五、持续深化体制改革,打造纪检监察铁军
15.加强队伍建设
持续深化纪检监察体制改革,按照学院纪委监察专员办公室机构设置和编制,配齐配强干部队伍。不断健全完善监督机制,注重基层党组织纪检委员队伍建设,发展壮大党风廉政监督员队伍,有效发挥各级各类监督力量的作用。
16.抓好学习培训
落实“三转”要求,坚持定期学习制度,强化对纪检监察干部队伍的教育培训,全面加强思想锤练、政治检验、实践锻炼、业务训练,不断提高纪检监察干部的能力素养。
17.强化自律约束
认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》,严格按照权限、规则、程序开展工作。严格遵守“十个严禁”,强化内部日常监督管理,严防“灯下黑”,维护纪检监察干部良好形象。