2017年2月27日，全省教育系统党风廉政建设工作会议在郑州召开。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会和十届省纪委二次全会精神，总结部署我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟出席会议并讲话，省高校纪工委书记、省纪委驻教育厅纪检组组长李莉华作工作报告，省纪委常委魏治功就加强教育系统党风廉政建设工作提出要求。省委高校工委、省教育厅领导班子成员，各省辖市、直管县（市）教育局局长、纪检组长（纪委书记），各高校党委书记、纪委书记，厅机关各处室主要负责同志，厅直属单位（学校）党政主要负责同志、纪委（纪检工作）负责同志等参加会议。我院党委副书记、常务副院长孙敏，纪委书记王晓哲参加了会议。会议由省教育厅副厅长刁玉华主持。领导讲话提纲如下：
一、纪工委书记李莉华同志讲话提纲
（一）2016年工作回顾
2016年，全省教育系统各级党组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的决策部署，坚持党要管党，切实担负起全面从严治党的政治责任。各级教育纪检监察组织在全面从严治党中坚守职责定位，把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.强化责任担当，持续推进“两个责任”落实
认真落实省委“主体责任深化年”工作部署，印发《教育厅全面从严治党主体责任深化年工作实施方案》，与“两学一做”学习教育统筹推进。出台《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干规定》，明确了各级党组织签字背书、定期学习、廉政约谈、明察暗访、总结考核、责任追究等12项具体制度。落实“两个责任”双报告制度，省管高校、厅直属单位党组织和纪检监察组织分别以书面形式向高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。
2.锲而不舍纠正四风，党风政风不断好转
始终把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，聚焦“关键少数”，紧盯享乐奢靡和隐性变异的不正之风。严格执行公务接待制度，完善“三公”经费审核与支出机制，2016年机关“三公经费”支出较上年下降36.8%。进一步精简会议、压缩发文数量，加强对会议经费、差旅费、大宗购置和办公用品的管理。对厅机关、直属单位党员干部出入隐蔽场所违规吃喝问题开展专项治理，2000多名党员干部签署承诺书。对审计发现的违反规定发放补贴行为进行了纠正，收回违纪资金80万元。省治理教育乱收费工作办公室共收受教育乱收费信访举报443件，同比下降28件，查结421件，给予党政纪处分156人，组织处理225人，清退违规资金800余万元。
3.把握运用监督执纪“四种形态”，纪律审查工作不断加强
2016年，高校纪工委、驻厅纪检组共收到各类信访举报358件，全部按规定自办、转办，做到件件有着落，函询28人次，廉政约谈3人，诫勉谈话3人，免职1人，党政纪处分3人。
4.加强反腐倡廉教育，崇廉拒腐氛围更加浓厚
结合“两学一做”，重点开展党章党规党纪专题民主生活会。组织廉洁自律准则、党纪处分条例学习专题讲座。组织处级以上干部开展警示教育，观看《蜕变》、《无路可逃》、《沉沦》等警示教育片，通报并剖析党的十八大以来我省教育系统7类24起典型案例，结合案例以支部为单位召开“严守政治纪律政治规矩”专题民主生活会。分批对新提拔调整的67名处级干部进行任前廉政谈话。
5.加强制度建设，廉政风险得到有效控制
深入推进反腐倡廉制度示范点建设。在职权行使监督制度方面，推行权利清单和权利公开，印发教育厅行政职权目录，编制5大类28项权责清单，制定行政职权运行流程图，对法定权限、责任事项、办理时限和监管措施等作出清晰界定。对领导班子议事程序、议事原则、议事范围和参会人员进行规范。严肃党内政治生活，印发《关于严肃党员领导干部党内政治生活实施细则》，健全警示教育、党员组织生活会等制度，进一步扎紧制度笼子，规范党员干部行为。在监督责任制度方面，强化监督执纪问责的主责主业，研究制定监督责任任务清单，明确执纪监督的重点和任务，完善下级纪委向上级纪委报告工作制度。加强调查研究，把实际工作中的好经验、好做法转化为理论成果。
6.加强队伍建设，监督执纪能力进一步提升
对厅机关、直属单位68名纪检干部进行了业务培训。选派8名纪检监察干部参加中纪委、省纪委培训。加强省管高校纪委副书记人才库建设。加强作风建设，对一名违反中央八项规定精神的省管高校纪检干部给予党纪处分。
（二）2017年的主要任务
1.严明政治纪律和政治规矩，维护核心，自觉看齐
(1)严字当头是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点。要以严的态度、严的标准把加强和规范党内政治生活摆在更加突出的位置。
(2)坚持党管意识形态，牢牢掌握领导权和主导权。
(3)推进全面从严治党向基层延伸，下大力气抓好基层党组织建设。
2.扛稳压实“两个责任”，强化问责，推动担当
(1)党风廉政建设主体责任是各级党组织的政治责任，要坚持“党政同责，一岗双责”。
(2)各单位、各高校要高度重视巡视巡察反馈意见，把巡视巡察整改工作作为政治任务，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的思想，切实担负起巡视整改的政治责任。
(3)各级纪检监察组织要层层压实全年从严治党监督责任。
3.持之以恒正风肃纪，深化教育预防，净化政治生态
（1）持续整饬“四风”；
（2）强化宣传教育；
（3）完善制度机制。
4.实践运用监督执纪“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势
（1）正确处理“树木”与“森林”的关系，摸清本单位本学校党风廉政建设整体情况，运用监督执纪“四种形态”。
（2）继续保持惩治腐败高压态势。
5.坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为教育脱贫攻坚提供保障
（1）严肃惩治虚报冒领民生资金问题；
（2）坚决治理高校违规办学招生问题；
（3）重点治理中小学有偿补课问题；
（4）深化治理中小学教辅材料散滥问题；
（5）持续治理服务性收费代收费违规问题。
6.坚持问题导向，加强反腐倡廉理论研究
（1）聚焦我省教育系统存在的遵守党的政治纪律政治规矩不严、基建和采购腐败、违规招生录取、贪污挪用科研经费和专项经费、违规进人选人用人、违反八项规定精神，个别干部和教师生活作风腐化等重点问题，提出问题、分析原因、研究对策，不断增强廉政研究的针对性、系统性、时效性。
（2）要立足深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化教育领域综合改革，在强化权力运行制约和监督体系研究上取得新突破，以点带面整体推进廉政理论研究。
7.坚持严格自律，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作
二、 教育厅长朱清孟同志讲话提纲
2017年是深入贯彻党的十八届六中全会精神、推动全面从严治党向纵深发展的关键一年，做好今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，对落实“十三五”教育改革发展工作具有重要意义。贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，是教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务。
（一）要提高政治站位，把思想和行动统一到中纪委七次全会和十届省纪委二次全会精神上来
第一，要充分认识党的十八大以来党中央推进全面从严治党取得的显著成效。
第二，要准确把握中央和省委继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的部署要求。
第三，要增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的责任感使命感。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是“两个责任”落实不够到位；二是压力传导不够到位；三是执纪问责不够到位；四是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生。
（二）突出工作重点，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争
1.抓好党的十八届六中全会精神贯彻落实
2.持之以恒抓好作风建设
3.保持惩治腐败的高压态势。继续坚决查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面案件；严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件；严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件。要抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点，重点查处干部教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题。
4.推动问责制度落地生根
（1）要坚持依纪依规问责；
（2）要坚持终身问责；
（3）要完善问责措施。
5.大力支持纪检监察部门履职尽责
（三）强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展
1.要认真履行全面从严治党主体责任
落实全面从严治党主体责任，核心在领导班子、关键在班子成员。要压实领导班子的集体责任；要压实党组书记的第一责任；要压实班子成员的“一岗双责”。
2.继续推进标本兼治
（1）要坚持治标不松劲；
（2）要坚守共产党人价值观；
（3）要依靠文化坚定理想信念。
3.严肃党内政治生活
（1）要严明政治纪律和政治规矩；
（2）领导干部要带头讲政治；
（3）要维护良好的政治生态。
4.不断强化党内监督。信任不能代替监督，自律不能代替他律
（1）要正确认识监督。党委（党组）、纪委、党的工作部门、党的基层组织和党员等监督主体，都要明责、担责、尽责、追责，真正把党委（党组）的全面监督、纪委的专责监督、党的工作部门的职能监督、基层党组织的日常监督、党员的民主监督作用发挥充分；
（2）要抓住领导这个 “关键少数”；
（3）要用好批评和自我批评这个有力武器。
三、省纪委常委、秘书长魏治功讲话提纲
（一）统一思想，认清形势，保持党风廉政建设政治定力
（二）履职尽责，积极作为，敢于担当，担负起全面从严治党的历史责任
1.党委（党组）落实担负主体责任，自觉担当，抓在手上，扛在肩上
2.纪委落实聚焦主业主责，主动担责
3.落实失责必问，问责必严
（三）严明政治纪律和政治规矩，自觉维护习近平同志的核心权威，自觉维护思想政治生态安全
1.把维护习近平同志的核心作为最大最重要的政治
2.把维护思想政治意识形态领域安全作为最大的政治，高校具有重大责任，科研无禁区，工作有纪律
（四）重在日常，坚持永恒，切实把管党治党的工作做细、做实、做严、做常、做长
1.做深日常廉政教育
2.做细日常监督工作
3.做实制度建设
4.做稳党内政治生态
5.做大作风建设，坚持、巩固、深化
（五）有腐必反、有贪必肃，持续强化纠风反腐的高压态势。铲除不敢，构筑不能，培育不想
发文部门：纪检监察处